优化营商环境犹如下好一盘“大棋”，就营商而营商是“纸上谈兵”，只有从服务入手，建立确切有效的机制，才能创优一流营商环境。9月27日，在2023中国政务服务博览会（以下简称“政博会”）上，德州天衢新区行政审批部副部长李爱军作《强服务、建机制、树品牌   创优一流营商环境》的演讲。

如何创优一流营商环境？李爱军以德州天衢新区为例，提出从政务服务、市场准入、项目建设三方面入手，全面提升营商环境的建议。李爱军表示，在政务服务方面，要做到健全政务服务体系，进一步提升政务服务能力，如德州天衢新区实施的完善区、镇街、社区三级主服务体系，打造高标准服务工作。此外，政务服务部门还可以推行“政务服务+”模式，进一步拓展服务链条。

据李爱军介绍，在拓宽服务链条方面，德州天衢新区在全省首创了“政务服务+社区物业”，持续深化“政务服务+银邮”“政务服务+园区”“政务服务+商圈”建设，现已设立政务服务网点103个，实现社区全覆盖，惠及辖区80余个社区17余万人，服务群众6000余次，全面构建起了立体化的政务服务新格局。此外，该区还建立了“延时+预约+上门”机制，为企业及群众提供办事机制保障。

在市场准入方面，德州天衢新区深入推进模式创新，以创新模式激发市场活力。李爱军表示，德州天衢新区先后推出了提升企业开办便利度的“六免”服务；提升市场主体开办效率的“信用+”审批模式；实现市场主体开办集成办的集成化改革等一系列创新改革措施。实现了助力市场主体开办“零成本”、优化审批服务等四种改革方式、改革事项清单扩大到38项、“证照分离”全覆盖等成效，全面提升了审批效率和企业办证简便度。

除了上述建议及措施外，李爱军还以德州天衢新区在项目建设方面的改革经验为例，提出了深化改革，促进高质量发展的建议。他指出，要实现项目建设方面的深化改革，可以通过制定“一张项目全命周期流程图”，精准统领项目落地全过程。此外，创建“一套产业项目审批新机制”，实现项目“三即”落地也是项目建设深化改革的有效举措，将有效提升项目审批落地的效率，缩短项目审批所花费的时间。

此外，德州天衢新区还组建了“一支项目服务专员队伍”，为项目提供“一站式”管家服务，有效推进了项目的建设进度和问题解决。在项目管理与监测方面，德州天衢新区通过打造“一个项目云平台”，实现了产业项目的“可视化、全过程”管理，通过将环评、规划核实等现场核查事项纳入平台，远程实时视频勘查，实现审批时间压减90%，行政成本节约85%，提高勘验效率近20倍。