9月27日，在2023中国政务服务博览会（以下简称“政博会”）上，国家人力资源和社会保障部劳动科学研究所争议研究室主任李天国作《人力资源服务企业向外包转型的逻辑与机遇》的演讲。

“人力资源利用效率在当今人力资源产业发展至关重要。”李天国表示，2023年5月5日召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调要加强人力资源开发利用，稳定劳动参与率，提高人力资源利用效率，这表示人力资源利用效率在各行业发展乃至社会经济发展中起到的重要作用。

随后，李天国以我国GDP增长曲线变动图与日本、美国等发达国家的GDP增长曲线变动图为例进行对比，生动直观地展示了人力资源利用效率对于国家GDP增长的影响。李天国表示，从图中可以看出经济的高速增长与劳动人口的增长以及可利用人力资源的占比成正比关系，当国家劳动人口增多，老年人比例下降时，国家GDP便有了较为高速的增长，反之则持续低迷。“因此可以看出人力资源利用率对经济发展有着不可忽视的重要作用。”李天国说。

除了分析人力资源利用率对国家GDP的影响，李天国还展示了中国、日本、韩国在劳动生产率上的不同，并提出“劳动生产率的差距是机遇”的观点。李天国表示，企业高效运营的本质即是劳动生产率，而三国之中劳动生产率最高的便是日本，中国与之相比存在着一定差距，但是劳动生产率的差距也代表着经济有着较大的增长空间，同时，中国的经济持续表现出较强的活力，这也意味着在未来发展中存在着机遇。

有了发展空间，该以何种方式发展？李天国提出，分工、专业化、外包是降本增效的有效方式。他指出，首先要进行专业化的分工，其次是让专业的人干专业的事，这便涉及到了人力资源服务的外包。李天国表示，外包不仅能够降低劳动力成本，使自身较竞争对手更具有优势。

其次，外包可以增加资本投资回报。李天国解释道，所谓外包增加资本投资回报，指对于该项业务属于外围的公司来说，外包解放了资本，让这些资本可以重新分配给核心。而对于接受该项业务的公司来说，同样的业务被他们看做核心，而对它的投资就会带来回报的增加。

此外，外包还可以将公司的固定成本变为可变成本，并吸收风险，将风险转嫁给外包商，确保自身安全发展。同时，外包还可以减少惯性物质，并使人才及资本聚焦于核心，减少资本及人才流失从而避免人力资源的浪费。