9月26日，在2023中国政务服务博览会（以下简称“政博会”）上，襄阳市行政审批局党组成员、副局长靳玉俊以襄阳市行政审批局的工作经验为主要内容，作《深化改革创新强化数字赋能   打造“一网通办”精品服务》的演讲。

据靳玉俊介绍，被评为“2022年度中国领军智慧城市”的襄阳市近年来不仅是全国政务服务基层联系点，也是全国城市数字公共基础设施建设试点城市，同时襄阳市也被国务院办公厅确定为全国政务服务线上线下融合和向基层延伸试点，襄阳市在数字政府建设及政务服务改革方面屡获硕果。

襄阳市的亮眼成绩如何取得？对此，靳玉俊以襄阳市行政审批局为例，将政务服务改革工作总结为开展审前服务“三合一”改革、开展政务服务线上线下融合试点以及开展城市数字公共基础设施建设试点。靳玉俊表示，要想通过开展审前服务“三合一”改革，实现咨询引导智能化水平的提升，首先要对事项进行颗粒化梳理，即对事项进行统一标准。其次，要进一步拓展政务服务地图，实现办理地点精准指引，确保群众办事查事项、预约等操作“只跑一次”“无差异预约办理”，同时也要建立线上线下融合帮代办机制与规范化的群众自助办理流程。

在如何建立智能导办机制的问题上，靳玉俊以襄阳市智能导办系统为例，列举了如何为企业和群众在导办系统中设置“情形问答”，以助于其完成简单的操作，从而使系统准确定位办事人的业务办理需求，并提供“个性化”办事导引服务。

“除了开展审前服务“三合一”改革，还要开展线上线下融合试点，满足企业群众多样化办事需求。”靳玉俊表示，开展线上线下融合试点工作包含了示范实施线上线下融合国家标准、强化线上线下各端服务整合互通、提升线上线下服务咨询引导智能化水平、拓展和规范政务服务自助服务、强化线上线下业务协同和数据融合、应用新技术，提升线上线下服务便利化水平、推进政务服务向基层延伸、加快政务服务平台适老化改造等八项工作要求。

靳玉俊表示，为了给推进政务服务智能化奠定基础，还需要开展城市数字公共基础设施建设试点。以襄阳市为例，在城市数字公共基础设施建设试点工作中，襄阳市打造了以编码赋码系统、“一标三实”系统和CIM基础平台为主体的基础底座平台，为政务服务便民化赋能。

此外，襄阳市还建成了编码赋码平台，为各部门审批服务中产生的房屋、道路、桥梁、政务服务设施等城市管理实体赋予唯一标识码。同时建设“一标三实”系统，为养老资格静默认证、高龄津贴发放、义务教育招生报名、不动产全程网办等应用场景建设提供了“一标三实”数据服务，实现了运用数字化、信息化手段，赋能政务服务工作。