杨春宇:推动一网通办 迈向一网好办

2023-09-27

9月26日,在2023中国政务服务博览会(以下简称“政博会”)上,国泰新点软件股份有限公司政务BG方案行销中心副总经理杨春宇作《推动一网通办 迈向一网好办》的主题演讲。

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“政务服务‘一网通办’建设历经了四个发展历程,每一个历程都代表着‘一网通办’离我们越来越近。”演讲中,杨春宇介绍,2016年,《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》与《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》的出台为地方“互联网+政务服务”建设提供了指导意见。两年后,《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》的出台则更进一步为全面构建全国一体化在线政务服务平台提供了指导意见。


有了顶层指导意见的规划,国家一体化在线务服务平台于2019年上线运行,到2022年《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》的出台为各地政务服务深化建设提供指导意见,至此政务服务“一网通办”基本在地方政务服务得到深入推进。

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介绍了“一网通办”的建设历程,杨春宇又总结了“一网通办”的三个发展阶段,即从侧重办向侧重通发展,再向侧重用发展。“总结而言就是政务服务从‘能办’向‘快办、好办、易办’转变。”杨春宇说。


面对当前政务服务发展的新趋势、新要求,杨春宇表示,当前政务服务的要求可以总结为标准“更高”、服务“更广”、体验“更好”、协同“更强”。其中标准“更高”指的是服务运行标准更高,杨春宇以上海市推广《“好办”服务业务标准》为例,生动阐述了高标准服务对于提高企业群众办事满意度的重要作用。对于服务“更广”,杨春宇将其解释为服务方式的变化,他列举了当前群众办事的几大痛点,并提出通过能力云化、技术云化、服务云化的技术手段,将服务方式由繁琐的线下服务转变为“一键式”“一个入口”的高效服务方式。


为促使体验“更好”,杨春宇提出了数据+知识推动服务更快、数字人全面提升体验、AI驱动高效办理、事前事中事后联动的方案。他指出,“数据+知识”可以实现诸多事项免填、自动审批,从而推动更加快捷的服务,而数字技术则可以实现线上办事大厅、AI办事员等服务场景的搭建,建成可导、可问、可办、可管、可开放的政务服务场景,同时AI技术也可以省去政务服务中的琐碎事项,驱动高效办理。


在协同“更强”方面,杨春宇表示,要打通政务服务一体化平台、“互联网+监管”平台两大体系,实现“审、管、执、信”闭环联动,从而实现事前事中事后联动的可追溯全链条式政务服务。此外,杨春宇也就构建全方位数字化服务能力体系提出了建议,他表示要从提升知识服务能力、数据治理和应用能力、应用开发能力+技术能力三方面入手,全方位数字化服务能力体系。

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